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发送短信到10086是否需要收费取决于你的通信套餐和运营商政策。一般来说，向国内运营商的客服号码发送短信是免费的，但这可能因特定的套餐或优惠活动而异。为了确保准确费用，建议联系你的移动通信服务提供商或查询你的账单。

关于如何设置发送短信，你可以按照以下步骤操作：

1、打开手机上的短信应用。

2、在“收件人”或“号码”栏中输入“10086”。

3、在短信输入框中输入你想发送的内容。

4、点击“发送”按钮。

如果你遇到任何问题或需要特定的设置建议，建议联系你的手机运营商客服获取帮助。